摘　要：经济发展水平的提升，我国各项工程建设也正有序的发展，但是其中也存在着不少的问题，如工程造价管理人员素质偏低、中介服务体系的不完善、监管力度不够等等，所有需要从多方面来提出针对性的解决措施，完善工程造价的管理，提高管理水平。

　　改革开放以来，我国经济发展水平得到了极大的提升，城市化进程和新农村建设的步伐也进一步加快。作为基础性的行业的建筑工程业早已经成为我国经济发展的支柱性行业，在我国国民经济发展过程中的的地位和作用自不必待言。尤其是在市场经济日益深入发展的今天，市场竞争越来越激烈，消费者对产品的质量要求越来越高，为了最大限度的满足消费者的需求，就需要为他们提供物美价廉的服务，而从行业者自身而言，就应该通过多种途径提高产品质量和降低生产成本。众所周知，管理也是生产力，尤其是对于组织机构庞大的企业而言，加强管理，不断的探究新的管理模式以及合适的管理方式，是提高企业效益的重要的途径。同时这也是应对社会高速发展的要求。但是从目前的实际情形来看，我国的建筑工程造价项目管理中还存在着诸多不尽人意的地方，给企业的发展壮大以及在满足人们的需求上都存在着很大的阻挠和障碍。但是由于工程造价作为一个系统而存在，其中的各个部分又都是相互关联的，其中一个元素产生问题发生障碍都会对另外的部分造成不利的影响，从而影响整体功能的发挥，所以需要对其中存在的问题进行全面的分析，探究综合解决问题的方案。笔者试图结合实践的经历和经验再结合前人的研究成果，综合分析我国工程造价管理中存在的问题，然后提出自己的解决对策和方案。

　　一、工程造价管理中的现状及存在的问题分析

　　总体上而言，我国目前工程造价管理水平和管理情况还是较为理想的，但是仍然有不尽人意的地方。例如有学者在研究我国工程造价管理方面的问题时提出我国工程建设项目中普遍存在着诸如超概算、预算不足、投资过热等问题，并认为其中原因主要是管理人员的素质不高、管理模式落后、项目决策盲目、估算不足等。笔者认为我国目前工程造价管理的问题主要表现在以下的几个方面：

　　(一)工程造价管理人员素质偏低

　　无论是哪一行业的发展，如果没有充分的人力资源的支持，没有智力的贡献，简单而言就是管理人员的素质偏低，都会最终导致行业发展不断产生各种障碍。在我国建筑行业就存在着这一问题。尽管市场经济的推行已经有较长的一段时间，但是由于其中有些管理人员思维转变的较慢，所以旧有的落后的管理思想还在一定范围内存在，导致行业的自我管理能力的偏低，职业道德和职业操守还不够。就目前笔者掌握的实际情形来看，我国虽然推行了造价师的考核标准，并且可以说在一定程度上还是较为严格的，但是由于我国地方的放宽政策的存在，无疑大大的降低了造价师的门槛，导致整体行业的业务素质的偏低。

　　(二)工程造价管理中介服务体系的不完善

　　这一问题的存在也具有一定的普遍性，我们可想而知，作为下游行业的中介服务者在行业管理主要实施者的素质都普遍偏低的情形下，他们的整体服务水平会有多优秀和完善。所以目前我国的中介服务单位的资质和整体人员业务素质上都有着较大的缺陷和不足，服务质量普遍的达不到客户的要求。其中表现的尤其突出的就是设计管理方面的漏洞的存在，直接导致的后果是工程造价控制起不到更为深刻的作用。而这种漏洞我们可以从以下的方面看出，如对于审查和验收的规定不统一、对于设计的标准和程序不一致、对于设计的辅助性工作展开缺乏规律性，在设计上存在着较多的任意性等等。

　　(三)工程造价管理的监管力度不够

　　市场经济的发展有其自发性和规律性，受到价值规律的影响，各种资源要素不再是依靠强有力的行政手段来进行配置。其优点就是使得资源的生产力得到最大限度的发挥，其缺点就是市场经济自身的缺点。其中的盲目性和不正当的竞争性。突出的变现就是盲目的抬高或者是降低造价，不断的缩短工期，工程建设的质量与价格不成正比例关系，较为普遍的现象是建设项目的质量低，制造的工期很长，预算往往不足等。由于各种原因，变更设计方案的现象也是屡见不鲜，造成了资源的极大的浪费。

　　二、工程造价管理的对策研究

　　在对策研究方面，毫无疑问，我们需要对症下药。对管理的现状进行细致的分析，探究其中出现问题的原因，然后提出有针对性的解决策略和方案。

　　(一)着力提高管理人员的综合素质

　　在工程造价管理的领域中，管理人员的素质现状总体上尚可，但是仍然存在着让人不能满意的情形。所以首先应该着力培养管理人员的素质。其中既包括业务素质，也包括道德素质等等。笔者认为可以通过提高准入门槛，强化业务培训等方式来达到目

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