(4)建设方应充分发挥自己的宏观调控作用。工程建设是一个复杂的过程，涉及工程技术、科学管理、施工安全、环境保护、经济法律等一系列问题，因此建设方的项目管理人员对项目建设只能进行宏观调控，保留重大事项的审批权(如重大的工程变更、影响较大的暂停施工、返工、复工、合同变更等)，对于日常的监理工作，不宜直接介入，只对监理行为进行监督，支持监理工程师的工作。注意工作方法，在遇到工程中的缺陷时不宜不分青红皂白，对监理工程师和承包人“各打五十大板”。要明确承包人对工程质量等负有全部法律和经济的责任。对工程施工的有关指示，一般应通过监理工程师下达，纯属建设方职能的除外。保护监理工程师，只有对于监理工程师的错误指示和故意延误，才依照监理协议使其承担责任。当监

　　理工程师的权威性受到影响时，应出面支持其正确决定，使监理工程师真正成为施工现场的核心，而不要人为地制造多中心。

　　(5)合理地委托监理业务。在目前情况下，可委托资质高的社会监理单位总承担全部监理业务，对于其中的某些专业性很强的工作(例如交通工程设施等)，可允许其再委托另外的社会监理单位承担(征得建设方的同意);也可委托若干个社会监理单位分别承担设计、施工等阶段的监理业务。

　　5.结束语

　　在从计划经济向市场经济转变过程中，人们旧有的、传统的、习惯性的思维方式和工作方法，阻碍了监理市场的放开和发展，影响了社会监理单位走向真正从事全过程、全方位监理职能的进程。当前出现的混合型监理模式利小弊大，不利于两个转变的全面实施，应当尽快加以改变。为此，既要加强宣传，改变观念(特别是领导层)，也要有相应的行政措施。

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