前言：公路工程施工招标评标方法有合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法等。最低评标价法是指推荐满足招标文件规定的履约能力和资源标准的，实质上响应招标文件要求的，提供最低评标价的投标人中标的评标方法。最低评标价法主要在一些世界组织和发达国家采用，如联合国贸易法委员会采购示范法、世界银行贷款采购指南、亚洲开发银行贷款采购准则等。

　　近年来，随着招标投标活动的不断发展和完善，作为评标方法之一的最低投标价法在我国利用国际金融组织贷款的各种项目上和国内的一些工程项目中逐步得到了应用。采用最低评标价法选择施工单位，一方面可通过充分的市场竞争，降低造价，节省工程投资，另一方面可减少人为因素，杜绝招投标中的暗箱操作，防止腐败违纪现象的发生，另外采用最低评标价法，还可以促使施工企业不断提高施工技术，加大科技投入和设备的更新改造，提高企业的管理水平，增强企业的竞争力。

　　采用最低评标价法易引发的问题虽然最低评标价法有着显而易见的优点，但是这种评标方法的采用也存在一定的局限性和一些不容忽视的问题。

　　公路工程施工项目建设市场供不应求，采用最低评标价法容易引发市场恶性竞争，围标，串标等扰乱市场行为时有发生，不利于规范市场竞争秩序和招投标市场的健康发展。有的施工企业在以最低评标价中标后，为了追求利润或不出现较大亏损，不惜偷工减料以降低工程成本，从而影响工程质量。有的为履约合同工期，把自己企业无法接受的投标单位的工程，非法分包给当地小施工队伍，乃至“包工头”，致使工程质量无法保证。有的施工企业由于不切实际地冒险以低于成本价格承揽到本身无能力承担的工程，这就为以后无法按照招标文件、投标承诺进行人员、机械设备、资金等投入，造成履约困难。

　　在工程项目实施期间，出现资金周转困难，严重影响工程进度，炭质板岩区可能有瓦斯外溢，应采取措施监测瓦斯浓度，注意施工通风。进口段隧道通过泥石流区，坡面应做好开挖挡护，并且避免雨季施工，在洞口处应注意做好排水、排洪工程，给泥石流留够通道。出口段处于基岩裸露区域，风化不均，较破碎，容易造成崩塌掉块，施工中应采取预加固措施，注意排水，并短进尺开挖。CYK172+761～CYK172+953段为浅埋段，埋深30m左右，应注意渗水、漏水，加强支护、排水措施。在预计的时代变化带，岩性变化带，断层破碎带等位置，应加强预报，短进尺，勤支护，加强排水、衬砌，防止掉块，注意工程安全。

　　加强施工质量管理，特别注意衬砌外侧要回填密实，防止出现空洞，以免产生冻害。根据测井资料分析，测井附近地层水位深度变化不大，含水量不大;洞身附近，围岩波速值变小，证明该段岩层破碎，施工时注意坍塌、掉块及防水。在富水区、断层破碎带或松软岩层地带，通过打超前钻孔勘察并进行综合分析，已预测出工作面前方含水量很大或岩层破碎，隧道难以通过或容易发生事故时，可以采取对工作面进行预注浆的措施，以达到排水、堵水或围岩加固的目的。

　　为保证木寨岭隧道施工的顺利进行，设计单位成立了驻现场木寨岭隧道动态设计队，由隧道、地质等专业人员为主，负责隧道的动态设计、超前地质预报及配合施工工作。根据现场地质条件和施工情况，及时进行地质编录和超前地质预报，划定围岩级别、支护参数和衬砌结构，分段由设计、监理、建设单位共同签署的动态设计通知单(分段施工图)，施工单位在施工监理监督下根据动态设计通知单进行动态施工