摘要：工程造价管理工作直接影响工程造价的控制和确定，只有充分发挥工程造价管理在工程项目建设各个阶段的作用，才能有效控制和确定造价。那么，如何充分发挥工程造价管理在控制工程造价中的作用，对控制工程造价，节约项目投资，为经济建设服务，具有十分重要的意义。

　　1、引言

　　建筑工程的造价管理是工程建设项目的核心控制内容之一，贯穿于建设项目施工的各个阶段。对施工造价进行控制，不单单是为了防止工程造价超出预算，更重要的是，工程造价的全程管理能够促进建设单位、设计单位、施工单位在项目建设的过程中完善自身的管理制度，对建设过程所需要的资源进行合理优化，并充分发挥工程已有资源的作用，最大化工程的社会效益与经济效益，提高企业的市场竞争力，促进企业的快速稳步发展。并且由于建筑工程造价管理涉及到建筑工程从投资决策到竣工验收的全过程，因此工程造价的管理不仅能够对工程建设所需的资金进行优化，还能提高工程的施工质量，完善工程的设计，加强工程管理，对建筑工程的建设有着积极地促进作用。

　　2、工程造价管理与控制上存在的实际现象

　　(1)随着科技的发展，网络的普及率不断提高，使得国际之间的信息交流更加便捷。而西方思想的流入在一定程度上对我国传统的思想造成了冲击，建筑行业也受到了一定的影响，使得建筑项目在建设过程中过于追求工程表面上的豪华气派，忽视了工程的成本，使工程的造价不断提升。

　　(2)少部分单位与企业在建筑项目的建设过程中采用行贿等不正当的手段谋取利益，不仅助长了社会的不正之风，也大大增加了工程的造价，甚至令建筑工程的造价一度成为了社会关注的焦点。

　　(3)我国工程造价管理改革的不彻底，使得工程造价的制定与管理长期无法摆脱计划经济体制的影响，存在着只重视工程实施阶段的造价认定，而忽视造价控制的问题，使建设单位缺少必要的依据对工程进行前期的计价，忽略了计价依据在项目前期对工程造价的控制作用。

　　因此，对工程造价进行严格控制是我国维持社会稳定的重要举措。

　　3、工程造价管理与控制的重要性体现

　　3、1实施全过程造价控制，能够节约成本提高效益

　　就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用(施工图预算)，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。这固然是必要的，有用的，但我们也要看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误;假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也就是说现行体制下，预决算人员的工作只是事后算帐，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的，必须对建设项目工程造价进行全过程监控。

　　3、2利用合同管理干涉造价，为造价管理打好基础

　　确定公平合理的合同是工程造价管理的基础，工程在中标以后，施工单位将于建设单位签订工程施工合同，合同签订时双方应处于平等地位，合同本身也应具有公平性，严重有失公平的合同本身就是违法合同而不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性，即合同一经签订就不得单方更改，合同便成为日后双方行为的准则。从造价角度看合同中的每一句话都有可能成为日后双方争论的焦点，因此在中标之后的签约阶段，承包商应据理力争签订公平合理的合同，为造价管理打好基础。

　　合同条款中语言应周密、详实，不能给予模棱两可的解释，任何这方面模棱两可的文字，都可能给承包商造成不应有的损失。合同条款中应明确双方权利、义务和责任。我们知道承包商一般至少具有的权利是：(1)享有工程预付款的权利;(2)按期收回工程款及逾期利息的权利;(3)遇有不可抗力或不可预见事件时索赔的权利;(4)业主违约时停止履约合同的权利。承包商在限制业主提出过分要求的同时，应依据国家及当地政府规定的管理办法，结合实际情况争取更多的权利。

　　3、3做好工程项目造价审核，可以合理地确定和使用有效资金

　　对工程项目造价进行审核,虽然是事后控制,但也是控制工程造价非常重要的手段之一。因此,工程造价咨询机构在审核工程造价时,要严格按照国家及省市有关规定,维护建设者和施工单位双方利益。

　　搞好工程造价管理,既能保证建筑市场健康发展,又能合理地确定和使用有效资金。固定资产投资是

[1] [2] 下一页