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简述建筑工程开展风险管理的基本原因分析
作者:佚名 来源:建筑论文发表网 点击量: 发布时间:2012-3-4 19:41:40
   【摘要】随着市场经济的深入发展,外国建筑企业将携技术、管理和资金优势大规模进入中国市场,国内一批民营建筑企业、混合所有制建筑企业的发展也十分迅速,建筑业改革发展日益深化,具有投资概念的多种形式的特许经营都将日益深入,建筑行业将形成国内、国外众多实力雄厚的建筑承包商更加激烈竞争的局面。

  一、引言

  随着国内市场的逐步规范,原有的地区和行业保护被彻底打破,企业跨地区、跨行业流动并承揽任务将进一步加剧市场竞争的白热化,施工企业今后承揽任务将越来越艰难。尤其是一些国有施工企业与行业或地方主管部门脱钩后,将完全靠自己在市场中搏杀、生存和发展,改革改制还在继续或是刚刚完成,也不具备相应的竞争力,将很难与国外企业抗衡,如果没有足够的施工任务量作保证,企业的生死存亡将受到严峻考验。

  二、承揽任务的投标风险

  由于竞争的日趋激烈,许多施工企业为了承揽更多的任务,在投标中不管投资多少、规模大小、施工难易、利润肥瘦、地区要素市场价格和国家政策调整等因素,也不对招标文件中设计图纸、质量要求、工程量清单及合同条款等潜在风险进行仔细分析,而到处撒网,四面出击,为了中标,不惜花血本、走关系、摸标底,压低报价,对成本、利润缺乏科学、全面的分析和测算,隐含了一些不可见的让利因素,有的企业恶性竞争,降低造价幅度最高达30 - 40%,他们把获利的希望完全寄托在变更索赔上。

  三、履行合同的信誉风险

  市场经济的本质特征是依法经营、诚实守信。工程一旦中标,合同一经签订,施工企业作为合同的主体,必须全面履行合同条款,兑现对业主的承诺。但由于多方面的原因,施工企业履约的难度越来越大,如在合同签订上,合同条款本身就不全面、不完善,文字不细致、不严密,致使合同存在漏洞,或者缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款,还有的存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款,即所谓的霸王条款,致使施工企业无法完全按合同条款履行; 又如,在工期上,因业主工程款拨付不及时、征地拆迁不到位、外界干扰施工等,影响总体工期目标,即便不是施工企业的责任,业主也会出示“黄牌”甚至“红牌”,使企业信誉受损; 在质量创优上,如今的质量标准越来越高,要求越来越严,企业也把创信誉建立在出精品、树名牌上,但在没有实行优质优价管理的情况下,使本来就“油水”不大的项目难有更多的投入实现创优目标,甚至可能由于业主指定分包商、材料供应商而造成质量上的缺陷,施工企业却面临巨额的质量等级违约处罚。还有的业主规定中标单位必须在项目开工时提供数额极大的保证金或保函( 有的高达中标价的50%) ,使施工单位的履约风险更大。

  四、业主决算不及时的诉讼风险

  工程完工后,对施工企业报送的决算资料,有的业主由于投资不足或投资超预算,不履行合同条款,利用施工单位不敢轻易诉诸法律的心理,采取拖延竣工验收时间、拒绝接受竣工资料、延长审计时间等多种方式故意拖延决算时间,以达到长期拖欠的目的。如果施工企业拿起法律武器讨个说法,却因债权不明确,且业主多为政府部门,官司的后果不言而喻。同时,这种拖欠还将导致施工企业对分包商和材料供应商的价款结算不能及时进行,特别是拖欠进行劳务分包的民工工资,而他们为追偿施工企业拖欠的各种款项,根本不会顾及业主是否拖欠,一纸诉状将施工企业推上被告席或到政府部门上访。其结果是施工企业“赔了夫人又折兵”,不但工程没赚钱,反而要从企业里拿钱替业主赔付工程款,而且这种诉讼还将危及企业的社会信誉。

  五、长期垫资的财务风险

  目前由于很多项目投资不足或资金来源尚未完全明确就先期开工建设,业主在招标时就列出较为苛刻的合同条款,要求施工单位大量垫资,于是很多施工企业就靠高额的银行贷款维持施工生产。另外,当前建筑业拖欠工程款已成为困扰施工企业的严重问题,在施工过程中不按合同规定支付工程预付款和进度款或是想法推迟、减少当期计量金额,少支付工程进度款,或者工程完工后长期不决算拖欠工程款,或者应收账款长期收不回形成坏账,这样企业将筹集资金支付债务,形成新的垫资。加之,建筑业改革的日益发展,具有投资概念的BT、BOT 等特许经营形式将在国内建筑领域得到深化,无疑将加剧企业的财务垫资风险。

  六、技术和环境风险

  技术与环境方面的风险一般指不可控风险,这些风险

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